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跳进漩涡化解民怨

作者:佚名    文章来源:不详    点击数:    更新时间:2014-4-16

    ●调查内容:如何正视矛盾化解民怨
    ●调查地点:郧西县涧池乡

    处于经济社会转型期的农村各种矛盾交织。如何面对这些矛盾呢?8月上旬,记者为此专程到群众上访位居郧西县之最的涧池乡调查。

    记者所到之处,群众都反映现在气顺了,对政府信任、对干部心服了。涧池乡用的什么灵丹妙药?乡党委书记、乡长梅斐的回答是:推出“有困难找干部”的承诺,跳进漩涡化解民怨。

    我们在这个乡的一个建筑工地见到农民建筑老板明平均。明平均过去被认定为上访闹事的“刁民”,现在他主动为乡邻排解纠纷。 他说:“过去有矛盾没人解决,我们能不上访?现在干部主动跳进漩涡化解民怨,我能不服气?”去年11月,因没有电,他盖的30多套商品房卖不出去,找到乡党委副书记王德忠。王德忠立即与县供电公司联系通电,房子销售一空。他在建筑中经常为土地征购、供水、供电等困难找干部,干部随时帮他解决,使他的事业越做越大。现在他拉起一支30多人的农民施工队伍,队员年均收入在1.5万元以上。

    梅斐说,涧池过去是“上访大乡”,乡里疲于应付,无法腾出精力谋发展。这种局面是怎么形成的?根子在干部:要么用行政手段压服群众,要么躲避群众、躲避矛盾,致使矛盾越来越激烈,群众不得不上访。 2004年,乡里推出“有困难找干部”承诺活动,向群众公示干部的职能职责、手机号码,配套完善了相关责任追究制度等,把干部推到矛盾的漩涡之中,逼着干部经常与群众不断沟通,化解矛盾。

    涧池村5组过去饮水困难,全组90多户到泥河挑水吃,不卫生又不方便,80%的村民得过肠胃病。村民多次到乡政府要求解决饮水问题,没有结果。2005年,乡干部主动到实地勘测,拿出解决方案,由乡投资2万多元铺设管道1100多米,家家户户用上了清净的自来水。

    该乡矿产资源丰富,1991年组建了矿产开发公司,有20多个采矿点。因山场、土地所有权等多方面原因,当地群众阻挠采矿的事情时常发生,这20多个采矿点也成了20多个“导火索”。矿产公司无法正常运营,负债累累,每年仅提供3万多元税收。2005年,该乡把矿产公司承包给政府干部张祥声经营,乡政府组建专班派驻到企业协调各种矛盾。去年6月,本地司机想插手矿产开发,组织25辆车拦在矿区公路上,不让运输矿石的车辆通过。专班人员花了10余天时间,反复做群众的思想工作,最终使矛盾得以妥善解决。矿产开发环境好了,近两年来,年产值达到1400余万元,纳税60多万元,给政府上交利润30余万元。

    要化解好矛盾,干部必须有过硬本领。“有困难找干部”也促使干部加强学习、自我提高。乡干部张辉成牵头沼气池建设,过去是门外汉,群众向他请教一问三不知。他从沼气池选址设计、技术施工、使用管理到故障维修,一个环节一个环节地学,成了行家里手。两年来,他经手承建的317口沼气池,成功使用率达98%。

    干部从躲、推、踢回避矛盾,到主动跳进矛盾漩涡应对矛盾,虽然只有一步之遥,却有两种截然不同的结果。在乡政府,记者发现这样一组数据:自2004年以来,乡村干部解决群众上访107件256人次,调解民事纠纷2776起、成功率100%;为群众提供致富信息、致富技术3560起,解决群众生活生产困难4919件。去年,全乡实现了零上访。(记者 陈启海 张培铁 通讯员 王绪桔 汪建成 孟 帆)



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